Правительственный проект федерального бюджета на 2027–2029 годы вызывает серьезную обеспокоенность научного сообщества. Заложенные в нем расходы на гражданскую науку, фундаментальные исследования, грантовую поддержку и выполнение государственного задания по ряду направлений оказываются ниже показателей действующего бюджетного плана. А номинальный рост отдельных ассигнований с учетом инфляции практически не оставляет ресурсов для развития.
Эти выводы представлены в Аналитическом отчете Профсоюза работников РАН, посвященном финансированию науки в ближайшие три года. Документ не просто сопоставляет бюджетные цифры, но и показывает, как они могут отразиться на повседневной работе научных организаций, возможностях исследовательских коллективов и перспективах молодых ученых.
Так, расходы на гражданскую науку, рассчитанные по широкой методике отчета, в 2027 году составят 865,2 млрд рублей против 920,4 млрд, предусмотренных действующим бюджетным планом. Субсидия Российскому научному фонду сокращается с 37,6 до 33,8 млрд рублей — на 10%. Финансирование государственного задания научных организаций также оказывается ниже ранее запланированного уровня. При этом реальный прирост средств на выполнение госзадания за весь период составит лишь 0,2–0,8%.
Отдельная проблема — выполнение Указа Президента РФ №597, предусматривающего доведение средней зарплаты научных сотрудников до 200% средней по региону. Профсоюз считает, что для этого необходимо отдельное целевое финансирование, которое позволит сохранить достигнутый уровень оплаты труда всех категорий работников, а не перераспределять средства внутри организаций за счет стимулирующих и компенсационных выплат.
На основании проведенного анализа Профсоюз предлагает не допускать сокращения финансирования фундаментальной науки, восстановить субсидию РНФ с последующей индексацией, обеспечить реальный рост государственного задания на 8-10% в год и последовательно увеличивать расходы на фундаментальные исследования до 0,4% ВВП к 2030 году.
Позиция Профсоюза изложена и в письме Президенту РАН Г.Я. Красникову. В обращении отмечается, что параметры бюджетного проекта расходятся с рекомендациями Общего собрания членов РАН и установленными ориентирами государственной научно-технологической политики. Профсоюз просит принять меры для учета предложений Академии наук при рассмотрении бюджета и выразить на высоком уровне обеспокоенность складывающейся ситуацией.